6月26日下午，市政府新闻办组织召开滨州市禁毒工作新闻发布会。介绍滨州市禁毒工作、青少年毒品预防教育、麻精药品监管及毒情形势变化等有关工作情况，并回答记者提问。

主持人：

市委宣传部新闻二科副科长  蒲怡瑄

各位记者朋友：

大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天是第三十八个国际禁毒日，我们特别邀请到：市公安局党委委员、副局长傅成松先生，市教育局总督学李云涛先生，市紧急医疗救援指挥中心主任杨玉龙先生，市公安局禁毒支队支队长程广忠先生，围绕禁毒工作、青少年毒品预防教育、麻精药品监管及毒情形势变化等有关工作情况进行介绍，并回答记者问题。

发布人：

市公安局党委委员、副局长  傅成松

近年来，全市各级禁毒部门深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，在市委、市政府和省禁毒委的坚强领导下，扎实推进禁毒人民战争，“打防管控宣”五位一体，“戒治帮教建”协同发力，全市毒品治理工作成效显著,是全省毒情最轻地级市之一。

一、主动出击，严打毒品犯罪拳头更硬。建立“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，纵深推进“集群打零”、“除冰肃毒”、“拔钉追逃”系列行动，严厉打击新型毒品犯罪，“零容忍”严打含成瘾物质“减肥药”、“笑气”等非列管成瘾物质犯罪，去年以来，全市共破获毒品犯罪案件44起,抓获毒品犯罪嫌疑人120人。破获部督、省督案件5起，1起部督案件打响我省参战全国打击整治大麻专项行动“第一枪”，省公安厅祝贺表扬，1起部督案件获评全省禁毒“清源断流”十大经典案例。

二、夯基固本，制毒物品监管基础更实。多部门协同共治，全力守护防流失流弊底线，密集开展系列专项行动，全覆盖摸底排查，落实“负面清单”管理，每季度对全市易制毒化学品企业开展一轮宣传告知，提升企业自律意识，没有制毒窝点落地我市。科技支撑提升服务效能，易制毒化学品行政审批实现“全程网办”，累计为企业办理许可、备案证明3.1万余件，未发生制毒物品流失流弊问题。持续打好“天目铲毒”战役，严守不发生规模性罂粟非法种植底线，每年组织全覆盖踏查，依法查处非法种植行为，省禁毒办航测复查，我市持续处于全省低位。

三、以人为本，吸毒人员管理效能更高。深入推进“禁吸戒毒基础年”，全面落实吸毒人员“三清一收”，去年以来，执行涉毒筛查1.9万余人次，查处吸毒人员110余人次，全部落实戒断管控措施。开展社区戒毒社区康复提升工程，升级完善工作场所91处，配备禁毒社工155名，以专业化服务，推动吸毒人员管理工作高质量开展。全面深化吸毒人员“平安关爱”行动，“一人一档”分级分类精准管控，未发生吸毒人员肇事肇祸案事件。

四、锐意创新，毒品预防教育品牌更亮。坚持预防为先，构建起全方位、立体化的禁毒宣教体系。做实全民宣传，深入开展“禁毒宣传进万家”活动，组建“1+10+N”专业宣传队伍，开展宣传活动100余场次，受教育群众达到70万人次。做优品牌矩阵，创新实施文化融合工程，深挖滨州文化资源禀赋，着力打造“一县一品牌”，建成杜受田故居、沿黄禁毒主题公园等禁毒特色教育基地。做强青少年毒品预防教育，打造“五个一”（参观一次禁毒展览、开展一次禁毒主题班会、开展一次禁毒知识答题活动、开展一次禁毒作品征集活动、观看一次禁毒题材影视作品或文艺演出）精品工程，2023年，荣获全国青少年禁毒知识竞赛总冠军；2024年，又获全省青少年禁毒知识竞赛第二名，毒品预防教育“金字招牌”更加闪亮。

下一步，全市禁毒部门将按照习近平总书记“毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈”的重要指示精神，以打赢第三轮禁毒人民战争收官战为主线，主动出击、久久为功，全力为品质滨州、“心安城市”建设营造良好环境。

一是强力扫毒攻坚。下先手棋、打主动仗，市县一体作战，主攻新型毒品犯罪，强化大要案件侦办，保持严打态势不动摇。

二是抓牢源头管控。属地担当、部门靠前，实施“精准化、智能化”分类监管，织密查缉管控防线，严防流失流弊、制毒窝点落地。

三是深化禁吸戒毒。强力查处隐性吸毒人员，推进无感式、精细化管控新模式，持续提升社区戒毒社区康复工作质效。

四是擦亮宣传品牌。深化禁毒宣传“双八进”活动，升级“一县一品牌”建设，用好新媒体矩阵，推动形成全域覆盖的禁毒宣教格局。

现场答记者问环节

新黄河记者：

刚才主发布中提到，2023年我市代表山东参加全国青少年禁毒知识竞赛现场决赛，夺得总冠军。请介绍一下，针对青少年的毒品预防教育主要做了哪些工作？

发布人：

市教育局总督学  李云涛

青少年毒品预防教育一直是全市禁毒宣传教育工作的重点。近年来，市教育局始终坚持以习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神为指引，深化青少年禁毒宣传教育，创新宣教模式，丰富宣教资源，有力推动全市学校毒品预防教育制度化、标准化发展，把加强中小学生毒品预防教育作为禁毒教育的第一道防线和关键环节，抓实做好青少年禁毒教育工作。

一是每年制定全市青少年毒品预防教育规划，将禁毒课程纳入《中小学生毒品预防教育专题大纲》、《中等职业学校德育大纲》，融入各级各类学校德育、法治、安全教育重要内容，所有学校实现“五落实”，落实到教学计划、大纲、师资、课时、教材中，为学校禁毒教育顺利开展提供保障。

二是每年组织开展在校学生毒品预防教育“五个一”（参观一次禁毒展览、开展一次禁毒主题班会、开展一次禁毒知识答题活动、开展一次禁毒作品征集活动、观看一次禁毒题材影视作品或文艺演出）活动，通过开学第一课、主题班课、国旗下的讲话、禁毒资料征集等形式，对在校师生进行毒品预防教育，动员师生积极参与禁毒活动。在2024年开展的全省禁毒宣传标准资料征集中，我市师生制作的7部禁毒宣传资料在全省获奖，其中还有1部作品获得全省一等奖。

三是全力推动禁毒教育进校园，连续多年发动全市学校适龄中小学生积极参加全国青少年禁毒知识竞赛网络比赛，全市青少年禁毒知识知晓率100%，连续5年在全国青少年禁毒知识竞赛山东赛区中位列第一名。2023年，在荣获全省青少年禁毒知识竞赛现场决赛第一名基础上，与市公安局密切配合，遴选优秀教师和学生、封闭培训，齐心协力为队伍全力备赛全国总决赛提供了有力保障，代表山东参加国家禁毒办在福建福州举办的全国青少年禁毒知识竞赛现场总决赛，一举夺得全国冠军。

大众网记者：

对于医疗机构的麻醉药品和精神药品，请问市卫生健康委是如何开展管理工作的？

发布人：

市紧急医疗救援指挥中心主任  杨玉龙

麻醉药品和第一类精神药品管理的重要性不仅体现在保障医疗质量与患者安全方面，还与维护社会稳定和公共安全密切相关，市卫生健康委认真贯彻《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规，监督指导医疗机构着力构建麻精药品闭环管理体系。

一、加强源头管理，严把准入关口

严格落实医疗机构麻精药品购用印鉴卡制度，医疗机构凭《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》实施采购。严格采购使用审批管理。印发《关于进一步加强麻醉和精神类药品管理的通知》，督促医疗机构加强执业医师麻精药品使用培训、考核，严格麻精药品处方权限管理，确保掌握管理规范与临床应用标准。

二、加强过程管控，严格使用管理

督促各级医疗机构严格落实麻精药品规范管理制度，确定专职人员负责麻精药品日常管理工作，实现来源可查、去向可追、责任可究的全程闭环式可追溯管理。严格落实麻精药品“专人负责、专柜加锁、专用账册、专用处方、专册登记”的“五专”管理制度，重点加强配备、储存、使用各环节动态监管，确保麻精药品货到即验、双人签字、专柜储存、双人双锁管理。持续开展医疗机构处方审核、点评及药学监督等工作，切实规范临床用药行为。

三、加强闭环管理，严防流弊风险

市卫生健康委联合市场监督、公安部门印发《关于加强麻醉药品和第一类精神药品闭环管理工作的通知》，积极探索麻精药品回收机制，指导医疗机构加强对居家使用麻精药品患者的回访。充分发挥家庭医生团队作用，重点关注长期使用麻精药品患者群体，加强药学服务、用药指导和相关法律法规宣传，提高群众对麻精药品流失危害性的认识和警惕，严防流弊风险。

下一步，市卫生健康委将持续强化医疗机构麻精药品临床使用管理，推进临床合理用药，保障医疗质量安全。通过完善制度机制、加强监督检查等举措，全力筑牢麻精药品管理防线，切实履行禁毒工作卫生健康部门相应责任。

鲁中晨报记者：

从刚才通报的情况看，我市毒品违法犯罪出现了一些新变化，请详细介绍一下？

发布人：

市公安局禁毒支队支队长  程广忠 

当前，滨州毒情形势持续向好。但受国际国内毒潮影响，也出现了一些新情况、新问题，潜在风险隐患仍然较多，禁毒形势依然严峻复杂。

一是毒品犯罪不断升级。在持续严打严治下，传统毒品犯罪呈下降态势。2024年，破获麻精药品、新型毒品犯罪案件占破案总数的近80%，已成为当下毒品犯罪打击的重点。同时，涉毒案件多具备“互联网+电子支付+物流寄递”特点，犯罪手段智能化趋势明显，发现追踪打击难度不断加大。

二是毒品滥用结构变化明显。2022年之前，我市查处的吸毒人员以传统毒品为主，冰毒、海洛因等传统毒品滥用人群占比99%以上。随着传统毒品获取越来越难、价格越来越高，吸毒人员开始寻找毒品替代物。2021年，我市开始出现麻精药品滥用问题。2024年，麻精药品滥用人数首次超过传统毒品滥用人数，替代叠加滥用问题加剧。通过去年下半年的打击整治，问题得到了有效遏制。

三是未列管成瘾物质滥用问题凸显。以“笑气”、“丁烷”为代表的未列管成瘾物质因其价格低、易获得，在民众尤其是在青少年群体呈现蔓延趋势。

2024年，全市查处滥用未列管成瘾物质人数200余人次，较往年上升十分明显，由此带来较大潜在社会隐患，其背后的法律风险和社会责任问题需引起关注。针对以上新情况，全市禁毒部门重点开展了以下三项工作。

一是开展专项打击，持续开展麻精药品、新型毒品及未列管成瘾物质专项治理，保持严打不放松。

二是强化协同监管。联合市场监管、卫健等部门强化日常监管，督促相关单位、企业依法依规经营，从源头杜绝问题发生。

三是做好禁毒宣教。以“药物滥用”“未列管成瘾物质”主题，坚持线上线下相结合，多形式开展预防宣教，不断提升群众识毒防毒拒毒意识，全力筑牢全民禁毒防线。