十九大安保决战决胜、基层基础三年攻坚战破冰推进、八类严重暴力案件破案率创历史新高、重特大公共安全责任事故“零发生”，《简政放权优化服务三十条》赢得群众点赞，过硬公安队伍筑牢事业根基…

全体滨州公安民警、辅警牢记使命、忠诚履职，牢牢把握习近平总书记“四句话”“十六字”总要求，始终坚持以人民为中心的价值追求，以掷地有声的庄严承诺、抓铁留痕的务实行动书写了不平凡的2017。

勠力同心，夺取党的十九大安保维稳攻坚战全面胜利

忠诚铸就伟业，使命呼唤担当。市公安局直面党的十九大安保历史性大考，聚焦“争一流，上水平”，全警全力全情投入，努力到无能为力、拼搏到感动自己，市县公安局长吃住在办公室，3000民警24小时枕戈待旦，以每个岗位、每条战线的万无一失捍卫了9600平方公里的平安祥和。

上下同心，唯旗是夺。市委书记、市人大常委会主任张光峰，市委副书记、市长崔洪刚等领导同志以上率下，深入安保一线，坐镇指挥部，激励斗志，鼓舞士气。党的十九大安保维稳总指挥、副市长、市公安局局长赵永生率先垂范，盯靠一线调度指挥。全市公安民警、现役部队官兵和辅警人员停止休假、取消放假、严控请假，实行最严禁酒令，夜以继日，众志成城，安保攻坚势如破竹。信息研判、指挥调度、依法处置无缝对接、精准落地，打防管控重拳出击、气势如虹。期间，严重暴力犯罪案件破案率达92%，全市刑事、治安警情环比分别下降39.5%、35%，降幅均居全省第一，治安、交通、消防安全领域重特大安全事故“零发生”，环京“护城河”查控战果稳居全省前列,党的十九大安保维稳攻坚战取得全面胜利，滨州市公安局在全省公安机关“迎接十九大忠诚保平安”主题活动中名列前茅，省委书记、省人大常委会主任刘家义，市委书记、市人大常委会主任张光峰等领导批示表扬。

擦亮利剑打出滨州治安高地

命案必破，逃犯必追！2017年10月1日，无棣县公安局经过不懈努力，千里追缉，成功抓获潜逃18年的命案逃犯李某。2017年12月17日，博兴县公安局再传捷报，民警奔波万里将潜逃27年之久的省督捕重刑逃犯贾某某抓获归案。法网恢恢，疏而不漏！2017年全市公安机关累计抓获各类逃犯达573名，彰显了公安机关打击违法犯罪，维护社会公平正义的坚定信心和决心。

做强打击主业，向各类违法犯罪发起凌厉攻势。扎实开展打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动、以打击传统“盗抢骗”犯罪、电信网络诈骗犯罪、网络贩枪犯罪和集中整治多发突出犯罪重点区域为重点的“三打击一整治”专项行动等，取得显著成效。2017年破获刑事案件4492起，抓获各类犯罪嫌疑人3159人。其中八类严重暴力犯罪案件破案率为92.36%，创历史新高；打掉农村涉恶类犯罪团伙3个、侵财类犯罪团伙32个、电信网络诈骗犯罪团伙10个；破获电信网络诈骗案件242起，抓获犯罪嫌疑人100人，冻结银行账户575个，金额1834万元。

严打各类经济犯罪，护航经济发展。深入开展打击恶意逃废金融债务专项行动，破案51起，逮捕22人，涉案金额近25亿元；扎实开展“云端2017”专项行动，重点针对涉及地域广、涉案金额高、涉网涉众、易引发风险的七类经济犯罪严厉打击，成功发起集群战役5起。其中8.31假酒包材案全国性集群战役涉及河北、江苏、安徽、浙江等十二省市，涉案金额6亿余元。2017年全市共立经济犯罪案件571起，涉案价值近50亿元。

夯基固本砸实滨州公安长远发展根基

基础不牢，地动山摇。基层基础工作是整个公安工作的根基，处于全局性、战略性、根本性的重要地位。2017年4月7日，一场以抓基层、打基础、谋长远为目标的滨州公安“一号工程”公安基层基础三年攻坚战在全市全面打响。攻坚战涉及增强派出所实力、减轻派出所负担、基层基础设施建设、基础信息化建设、基础治安要素管控、“1+2+N”社区警务开展等，涵盖了基层基础的方方面面。

夯实基础必须做强基层战斗堡垒。面对警力不足的现实，滨州市公安局坚持依靠群众、发动群众，在全市全面实现农村一村一警务助理，城区“1+2+N”社区警务模式（一名民警、2名辅警、若干社区网格员）。2017年农村警务助理、城区网格员累计排查化解群众矛盾纠纷9600起，协助破案302起，抓获违法犯罪嫌疑人357名，发放安全防范宣传材料150余万张，走访服务群众140万人次。同时，做强基层专业力量。从2017年全市新招录民警和新接收的军转干部除特殊政策录取的，一律充实到派出所工作3年以上，市局、县局机关单位分别选派3%、2%的警力到基层。2017年，全市公安机关下派充实基层民警442名，人员的充实大大激发了基层所队的战斗力和活力。另外，坚持在“特”字上做文章。积极争取党委政府支持，先后从武警雪豹突击队、解放军三十八军特战旅、体育专业大学生中招录特殊人才40人，有效补充了急需的排爆、狙击、搏击、谈判等特殊人才，为应对各种突发案事件做足了准备。

经过8个多月的奋战，基层基础建设三年攻坚战首战告捷。在全市5248个行政村、102个城市社区完成了“一村一警”“1+2+N”社区警务全覆盖。以市局警务实战指挥中心为龙头，各分县局全部设立指挥长岗位，建立指挥长机制，全部完成高清视频系统建设，16个城区派出所全部设立勤务指挥室。全市县级公安机关、派出所全部建成“一厅一中心、一室一窗口”。“天网工程”加快推进，全市一类视频监控点覆盖率、高清率、联网率达到100%。建成市级食品快检实验室和毒品实验室，完成607.9公里重点县、乡道路智能交通安全系统建设，特巡警支队装备达到公安部标准…

履职尽责拧紧公共安全监管“阀门”

道路交通、消防、危爆物品等监管，事关人民生命财产安全。“生命至上，安全第一。公共安全监管上来不得半点马虎！”副市长、市公安局局长赵永生要求全市公安民警必须履职尽责，尽最大努力消除公共安全隐患，并采取“四不两直”的方式直插基层、直奔被监管单位，查看安全措施落实情况、隐患整改情况。

全市公安交警部门不间断开展“春雷”“飓风”行动，“百日会战”集中整治行动，全面加强渣土车、大货车、危化品车专项整治，保持路面交通秩序整治的高压态势。特别是8月份“十九大安保”活动启动以来，全市公安交警部门全警动员，全员上路，全面打响隐患歼灭、路面防控、宣传攻势、共治合成“四场攻坚战”。截止12月15日，组织异地用警52次，开展突袭行动130多次，全市共查处交通违法243.6万起；查处酒驾5591起，同比上升261%；醉驾253起，同比上升410%；拘留1174人，同比上升212%，各项交通秩序整治活动排名均居全省前列。着力加强疏堵保畅，城市道路交通治理取得新成效。在市城区等5条主干道安装中央和机非隔离设施9.5万米，施划交通标线7.5万平方米，对老城区28个路口进行拓宽改造，重新渠化路口22个，优化城区主要道路信号灯配时，高峰通行时间缩短20%以上，平峰通行时间缩短35%以上，道路通行效率明显提高。加大隐患清零力度，我市四类重点车检验率达100%，报废率达到100%，隐患清零成绩全省排名第一。充分发挥道路交通安全综合治理委员会平台作用，会同交通运输、安监等29个部门，加强联合检查，共排查道路交通安全隐患1460处，已整改1357处，整改率92.94%。

加强消防安全监管。深入开展冬春火灾防控和夏季消防检查，统筹开展电气火灾综合治理、化工产业安全生产转型升级、高层建筑消防安全综合治理、创建消防安全社区、重大火灾隐患集中整治等专项行动，成功实现全市132家重大火灾隐患单位销案清零。2017年，全市213处消防控制室、1100个微型消防站实现标准化运行，建成区域联防组织20个，新增独立式火灾探测报警装置5800个。购置消防车22部，其中三部进口大功率泡沫消防车、一部38米大跨度高喷消防车大大提高了我市消防救灾水平。2017年，全市119接警出动7000余次，抢救财产价值1亿余元。

加强危爆物品安全监管。2017年相继组织开展缉枪治爆、易制爆危险化学品和寄递物流安全监管专项行动，累计收缴仿真枪13支，管制刀具844把，易制爆化学品150.12公斤。紧抓烟花爆竹“打非”不放松，共查处烟花爆竹行政案件28起，行政处罚34人，收缴鞭炮成品、半成品25万余头。对寄递物流企业牢牢抓住“三个100%”制度，加大明查暗访力度，督促整改隐患46条。强化输油管道安保工作，精心组织“打油鼠、保全运”津冀鲁三省严厉打击涉油违法犯罪联查联控统一行动。组织对油区周边停车场、封闭院落、原取缔窝点进行了拉网式检查，有效净化巩固了我市油气田周边及输油管道周边的正常治安秩序，实现连续两年“零打孔”。

响应民意，“放管服”改革跑出便民新速度

所有公安工作必须紧紧围绕中心，始终以人民群众利益为出发点和落脚点。提速“放管服”改革，推出《滨州市公安局简政放权优化服务三十条》，坚持以群众需求为导向，按照“群众最满意、服务最优质、管理最科学”的原则，集中解决群众反映强烈的“办证多、办事难”等问题，涉及户政、出入境、交通、边防、消防、治安行政等管理事项的三十条改革红利面向群众全面放开，最大程度便利群众、服务经济发展。

2017年11月15日，市公安局滨城分局彭李派出所迎来了一位户口迁移落户的群众，在提交简单的材料后，户籍民警便将其户口落至购买的新房上。手续简便、不用再到滨城分居办理相关手续。原先还以为要来两次，没想到这一次办结。目前，在我市，省内户口迁移审批权限已由县级公安机关下放至派出所，凡有意愿在滨州落户的高校毕业生及专业技能人才实施“零门槛”落户，投资经商落户取消投资额度限制，临时身份证由派出所一站办理，群众不必再往返于分县局户政大厅。权限下方以来，全市公安户政部门共办理临时身份证1000余张，极大地方便了群众。

在深化推进“放管服”改革过程中，滨州公安出入境不断推陈出新，10月份，一次性将电子出入境证件再次签注制作权限下放至全市6个出入境接待受理窗口，缩短群众办证半径，让群众切实享受到“家门口”的出入境服务。优化窗口服务，在市公安局出入境接待大厅，《办理出入境证件“只跑一次”事项清单》在大屏幕上滚动播放，延伸时空服务，打造“24小时永不下班的”服务窗口，因紧急事项、处理境外突发事件等特殊事由需要立即出国的，在非工作时间可以通过“绿色通道”申办出入境证件。

滨州车管所为了减少业务大厅内的拥堵现象，缩短服务半径，提高办事效率，充分利用各种社会资源，在全市内布建多种形式的机动车登记服务站36家，服务站重点针对小型汽车新车挂牌、旧车过户、六年免检、补换领行驶证、补换领号牌、补换领检验合格标志、互联网面签等业务，真正的建立了“家门口”车管所。据统计，自进入10月份以来，36家登记服务站共办理车管业务15000多笔。除此之外，不仅在全市布建了机动车登记服务站，而且还实现了利用互联网办理业务的新途径。互联网用户网签注册可以通过下载滨州交警掌上一点通或交管12123手机APP注册用户，面签注册需要在车管所或登记服务站进行一次面签，网签、面签成功注册后，群众便可以轻松进行业务查询、驾驶证约考、号牌预选、违法缴费等业务。

“长”字带头打造忠诚干净担当的滨州公安队伍
“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”这是习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上对公安事业发展及队伍建设提出的总要求。队伍是公安事业发展的根本。副市长、市公安局局长赵永生在2017年初全市公安机关队伍建设暨党风廉政建设会议要求，坚持“长”字带头，严管厚爱，着力打造忠诚干净担当的过硬公安队伍。

抓好政治建警不放松，坚定当好党和人民的“刀把子”。持续深化党的十九大精神专题学习，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，教育引导队伍坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。抓好能力塑警不动摇。制定实施《全市公安机关民警训练工作提升发展攻坚暨2017年民警训练工作实施意见》，先后组织开展全市公安机关警衔晋升培训班、警务实战教官培训班和派出所民警大轮训，启动全市公安机关执法思想、执法作风、执法素质、执法能力大提升大培训活动，聚焦民警常见执法难题，提升民警综合素养。结合十九大安保需要，将针对性培训送到一线岗位。2017以来，举办各级各类培训班120余期，培训民警2300余人次。抓好从严治警不懈怠。完善三项纪律、五个严禁、十条铁规等铁规禁令、行为规范，突出领导班子这个“关键少数”，坚持“长”子带头，依法用权，“零容忍”对待各类违法违纪行为，确保了队伍的安全稳定。

良好的队伍建设机制，激发了广大民警争先创优、干事创业的积极性。一大批先进典型涌现出来，推动公安事业创新发展。刑侦支队民警张永生被表彰为“全国特级优秀人民警察”“全国向上向善好青年”和“全国公安百佳刑警”。2017年以来，市公安局被表彰为全省十九大安保工作先进集体和“迎接十九大忠诚保平安”主题活动优秀单位，70个集体被授予不同奖励，405名个人立功授奖。